Защита прав и свобод

О результатах работы прокуратуры Курской области по защите прав детей-сирот

Надзор за исполнением законодательства об опеке, соблюдением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры.

В 2016 году в результате принятых прокуратурой региона мер приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства 15 административных регламентов департамента по опеке и попечительству, семейной и демографической политике о предоставлении органами местного самоуправления Курской области государственных услуг по переданным полномочиям в указанной сфере.

По результатам рассмотрения протеста прокуратуры области разработан новый Административный регламент «Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), помощников совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребенка».

Особое внимание на данном направлении прокуратурой уделяется обеспечению жилищных прав граждан из числа сирот.

В 2016 году усилия прокуратуры были направлены на увеличение финансирования мероприятий по обеспечению жильем лиц указанной категории. Соответствующие предложения направлены Губернатору области и в Курскую областную Думу.

Так, в 2016 году с учетом иных расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе социального характера, сумма на указанные цели была увеличена до 177 757 тыс. руб. (по проекту бюджета – 114 057 тыс. рублей). Кроме того, 19 мая 2016 при уточнении бюджета комитету социального обеспечения Курской области увеличено финансирование для приобретения жилых помещений гражданам из числа сирот на 80 млн. руб.

В 2017 году благодаря принципиальной позиции прокуратуры области, финансирование из средств областного бюджета увеличено с 257 млн. руб., предусмотренных в проекте бюджета на 2017 год, до 435 млн. руб. С учетом ожидаемых поступлений из федерального бюджета в размере 30 млн. руб., на указанные средства возможно приобретение 486 жилых помещений.

В рамках систематического надзора за исполнением федерального законодательства прокурорами пресечены нарушения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, в результате рассмотрения представлений, внесенных прокуратурой области в комитет социального обеспечения, и прокуратурой Центрального административного округа г. Курск в адрес главы территориальной администрации, имеющая статус сироты гражданка включена в список на получение жилого помещения.

По требованию прокурора Касторенского района восстановлены права сироты, необоснованно исключенного комитетом социального обеспечения Курской области из списка лиц, подлежащих обеспечению жильём.

В 2016 году вынесен приговор по уголовному делу, возбужденному по материалам прокурорской проверки по фактам приобретения и передачи лицам из числа сирот по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по ул. Октябрьская и Строительному проезду, построенных с многочисленными грубыми нарушениями требований технических регламентов и проектной документации.

По приговору суда председатель комитета социального обеспечения Курской области признан виновным по ч. 3 ст. 285 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать определенные должности на 2 года.

Кроме того, по иску прокуратуры области Ленинский районный суд г. Курск отменил заключения областной межведомственной комиссии о признании вышеуказанных жилых помещений пригодными для проживания. Суд обязал Администрацию Курской области рассмотреть вопрос о признании жилых помещений в домах, расположенных по Строительному проезду, непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в установленном законом порядке.

Наряду с этим прокуратурой области внесено представление в Администрацию региона с требованием устранить нарушения в деятельности комитета социального обеспечения в связи с предоставлением недостоверных сведений в областную межведомственную комиссию о проведении ООО «Газспецсервис» работ по реконструкции фундаментов многоквартирных домов, расположенных по Строительному проезду г. Курск, для заселения граждан из числа сирот, с нарушением требований технических регламентов.

Всего в рамках надзора за соблюдением жилищных прав детей-сирот в  2016 году выявлено 69 нарушений. В целях их устранения принесено 4 протеста, в суд направлено 17 исков (заявлений), внесено 9 представлений. О недопустимости нарушения закона предостережено 2 лица.