Обращение прокурора к жителям Курска и Курской области

12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.

Цуканов Алексей НиколаевичПрокурор Курской области

Защита прав и свобод

Органы прокуратуры области провели проверку исполнения водного и земельного законодательства

Проведенная проверка исполнения водного, земельного законодательства, а также законодательства о собственности при предоставлении и использовании водных объектов выявила значительное количество нарушений законодательства, допускаемых органами контроля, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.

Установлено, что территория Курской области расположена в бассейнах рек Днепр и Дон. В области насчитывается порядка 750 искусственных водоемов и водохранилищ. При распоряжении земельными участками под водоемами выявлены случаи незаконной их передачи органами местного самоуправления в собственность и аренду хозяйствующим субъектам и физическим лицам.

Такие факты выявлены в Беловском, Горшеченском, Золотухинском, Касторенском, Курском, Кореневском, Мантуровском, Медвенском, Октябрьском, Поныровском, Пристенском, Солнцевском, Суджанском, Тимском, Черемисиновском, Курчатовском и Льговском районах.

Курчатовским межрайонным прокурором в судебном порядке оспорена сделка по продаже муниципальным образованием земельного участка с водным объектом, расположенным в границах населенного пункта и являющегося водным объектом общего пользования.

Решением Курчатовского городского суда иск прокурора удовлетворен, сделка купли-продажи земельного участка под прудом признана незаконной.

Защищены права граждан на свободный доступ к водному объекту прокурором Обоянского района, по иску которого судом признано незаконным оформление в собственность физического лица земельного пая в границах федерального водного объекта.

Всего в целях устранения подобных нарушений закона прокурорами внесено 15 представлений, в суды общей юрисдикции заявлено 14 исков.

Благодаря принятым прокурорами Глушковского, Поныровского, Рыльского, Солнцевского и Тимского районов, Курчатовским межрайонным прокурором мерам реагирования ликвидировано скопление отходов в прибрежных полосах водных объектов, земельные участки приведены в надлежащее состояние. Устройства, запрещающие доступ граждан к водным объектам общего пользования, демонтированы.

Многочисленные нарушения выявлены территориальными прокурорами при проверке требований федерального законодательства, регулирующего эксплуатацию водозаборных и водохозяйственных сооружений, и использующих подземные воды в целях хозяйственно-питьевого назначения.

Во исполнение требований прокуроров Глушковского, Беловского, Большесолдатского, Курского, Касторенского, Октябрьского, Советского, Суджанского, Солнцевского, Тимского, Рыльского, Мантуровского, Поныровского, Железногорского и Курчатовского районов, изложенных в 79 представлениях, органами местного самоуправления принимаются меры по надлежащей регистрации права муниципальной собственности на объекты водоснабжения.

В связи с прокурорским вмешательством органами местного самоуправления Большесолдатского, Кореневского, Октябрьского, Обоянского, Солнцевского, Пристенского, Поныровского, Черемисиновскогои других районов организована работа по изготовлению технической документации, необходимой для получения лицензий на право пользования недрами. По фактам безлицензионной добычи подземных вод по постановлениям прокуроров возбуждено 33 дела об административных правонарушениях, в суды направлено 52 заявления об обязании хозяйствующих субъектов получить лицензии на добычу подземных вод.

Прокурорами пресечены случаи эксплуатации источников водоснабжения без наличия соответствующего специализированного персонала; в отсутствие проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и ненадлежащего обустройства территории зоны первого пояса санитарной защиты.

Продолжена работа по выявлению и понуждению органов местного самоуправления к оформлению в собственность гидротехнических сооружений, не имеющих собственников, их надлежащему содержанию и ремонту.

Всего по результатам проверки органами прокуратуры выявлено 1218 нарушений закона. В целях их устранения внесено 220 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 лиц, опротестовано 10 муниципальных актов. По постановлениям прокуроров возбуждено 62 дела об административных правонарушениях, о недопустимости нарушений закона объявлено 11 предостережений. В суды в порядке направлено 128 исков (заявлений), 36 из которых рассмотрено и удовлетворены, остальные находятся на рассмотрении.