12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Экстремизм является одним из наиболее опасных преступных посягательств, причиняющих существенный вред правам и свободам личности, общественной безопасности, интересам государственной власти и основам конституционного строя.
Конституцией Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Согласно части 2 статьи 29 Конституции не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2009 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремизмом является насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Указанным законом определено, что экстремистские материалы- предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Экстремистские преступления совершенно справедливо находятся в зоне особого внимания со стороны государства и общества.
В последнее время экстремизм получил распространение в сети Интернет, поскольку это среда, не подверженная цензуре, распространяющая информацию, изображения, угрозы или сообщения независимо от их законности или потенциального воздействия.
Интернет - свободная площадка для общения. Но виртуальный мир - это продолжение мира реального, в котором люди живут в рамках определенных норм, в том числе - закона. К сожалению, некоторые пользователи глобальной сети об этом забывают
Призывы к экстремизму уголовно наказуемы.
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в соответствии со ст. 280 Уголовного кодекса РФ наказываются лишением свободы на срок до трех лет. В случае, если преступление совершено с использованием средств массовой информации (радио, телевидение, печать, сеть Интернет) виновное лицо может быть осуждено к лишению свободы на срок до пяти лет.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, наказываются лишением свободы на срок до двух лет (ч.1 ст.282 УК РФ).
Те же действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет (ч.2 ст.282 УК РФ).
Наряду с тем, что публичные призывы к экстремизму уголовно наказуемы, статьей 20.29. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Такие действия влекут наложение административного штрафа на граждан до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, на юридических лиц - до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Одновременно предусмотрена конфискация указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Кроме того, за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций установлен административный штраф на граждан в размере до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, на должностных лиц - до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - до пятидесяти тысяч рублей. Законом также предусмотрено дополнительное наказание - конфискация предмета административного правонарушения (ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ).
Изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, направленные на их пропаганду, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч пятисот, на должностных лиц - до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - до ста тысяч рублей. При этом предметы административного правонарушения подлежат конфискации (ч.2 ст. 20.3 КоАП РФ).
Старший помощник прокурора области
по правовому обеспечению Т.И.Перова