Обращение прокурора к жителям Курска и Курской области

12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.

Цуканов Алексей НиколаевичПрокурор Курской области

Новости прокуратуры

Прокуратурой области проведены проверки исполнения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Органами прокуратуры Курской области проведены проверки соблюдения органами местного самоуправления, внутренних дел и наркоконтроля, медицинскими и фармацевтическими учреждениями законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в ходе которых выявлены нарушения. Так, во многих муниципальных образованиях Обоянского, Суджанского, Льговского и других районов области комплексные программы по борьбе с наркоманией носят формальный характер, их финансирование не осуществляется, выполнение плановых мероприятий не контролируется. Выявлены нарушения в работе районных и городских антинаркотической комиссий. В ряде медицинских и фармацевтических учреждений установлены нарушения действующего законодательства о лицензировании и об обороте наркотических и психотропных веществ. Так, по материалам проверки Щигровской межрайонной прокуратуры возбуждено 8 уголовных дел в отношении должностных лиц Щигровского филиала аптеки №14 ОАО «Курскфармация» по ст.228.2 ч.1 УК РФ (Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ). Прокурором Горшеченского района в деятельности МУЗ «Горшеченская ЦРБ» выявлены нарушения правил хранения и учета наркотических средств и психотропных веществ и специальных рецептурных бланков. В связи с этим, в адрес главного врача больницы внесено представление. Кроме того, на основании материалов прокурорской проверки в отношении двух бывших заместителей главного врача возбуждено 28 уголовных дел по ст.233 УК РФ (Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ). Многочисленные нарушения порядка учета и хранения наркотических средств и психотропных веществ в деятельности учреждений здравоохранения выявлены прокурорами Тимского, Суджанского, Золотухинского районов, Железнодорожного административного округа г. Курска. В Фатежском районе на основании постановления прокурора района к административной ответственности по ст.6.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств привлечен филиал №1 «Фатежский маслозавод» ООО ПКФ «ИнкомИндустрия», который подвергнут судом административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Работа органов внутренних дел ряда районов по выявлению и профилактике преступлений и правонарушений, связанных с оборотом наркотических средств, вызывает серьезные замечания. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних не всегда владеют данными о состоящих на учете у наркологов подростках, допускают формализм при проведении с ними индивидуальной профилактической работы. В целях предупреждения преступности несовершеннолетних, распространения наркомании, обеспечения занятости подростков прокуратурой области в порядке законодательной инициативы подготовлен проект закона Курской области «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Курской области», который 25 октября 2007 года принят областной Думой. Данным законом предусмотрено финансирование из средств областного бюджета работодателей, выделяющих рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних. Органами внутренних дел и наркоконтроля ненадлежаще реализуются полномочия по применению мер административного характера в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Вопреки требованиям действующего законодательства уполномоченными лицами в ходе проверки не всегда осуществляется сбор доказательств, устанавливающих событие и состав административного правонарушения, нарушаются сроки составления протоколов, допускаются случаи неправильной квалификации административных правонарушений. Органами УФСКН по Курской области недостаточно контролируется легальный оборот наркотических средств, сформированный список предприятий (объектов контроля) является неполным, на учтенных объектах проверки длительное время не проводятся. Предписания по результатам мероприятий контроля не содержат сведений о конкретных нарушениях действующего законодательства, что в дальнейшем делает невозможным привлечение к административной ответственности виновных лиц за их неисполнение. Всего в 2007 году прокурорами выявлено 209 нарушений, внесено 107 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 32 должностных лица, принесено 9 протестов, объявлено 2 предостережения, возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, по результатам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 29 уголовных дел. В текущем году органами прокуратуры области приняты дополнительные меры по активизации надзора в указанной сфере деятельности и по состоянию на 1 апреля 2008 года выявлено 187 нарушений, внесено 74 представления, опротестовано 3 незаконных акта, объявлено 2 предостережения, возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, по материалам прокурорских проверок возбуждено 8 уголовных дел.