12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
27 июня прокуратура Курской области отмечает свой 80-летний юбилей.
Евгений Донец: В этом году прокуратура Курской области отмечает 80-ю годовщину своего образования. Это серьезная дата. Но, как мы знаем, прокуратура России имеет еще более серьезный возраст.
Александр Филимонов: Да, в 2014 году прокуратуре России исполнилось 292 года.
Ее создал Петр Первый в 1722 году 12 января. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
По замыслу императора прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. Прокуратура зарождалась на заре самых смелых реформ и учреждалась императором для того, чтобы по-настоящему заработал запущенный им механизм преобразований, чтобы генерал-прокурор и подчиненные ему прокуроры в «самый корень зрили, как подписанные им законы в жизнь Российскую воплощаются».
Само слово «прокуратура» в переводе с латинского означает «заботиться, обеспечивать, предотвращать».
Начиная с первого генерал-прокурора России Павла Ивановича Ягужинского, работа прокуроров связана с обеспечением надзора за соблюдением законов и законности.
Евгений Донец: Да, почти 3-х вековая история ведомства, безусловно, внушает уважение. Наверное, найдется немного правоохранительных органов, чья история уходит корнями в 18 век. А какова же история прокуратуры Курской области, известно что-либо об ее образовании?
Александр Филимонов: Как я уже сказал, прокуратура возникла по воле императора Петра Первого. Из центра она переместилась в губернии, где была такая же острая необходимость в наведении порядка, соблюдении законов и противодействии местничеству, мздоимству и корыстолюбию местных чиновников.
Город Курск входил в разное время в различные административные образования. С 1708 года Курск в составе Киевской губернии. В 1719 году Курск приписывается ко вновь созданной Белгородской провинции Киевской губернии, в 1727 Курск стал уездным городом Белгородской провинции Белгородской губернии.
На протяжении 52 лет (с 1727 по 1779 годы) надзор за исполнением законов в Курском уезде осуществляли Белгородские губернские прокуроры.
Курский край самостоятельной губернией стал в декабре 1779 года. Губернским прокурором с этого момента стал надворный советник Петр Александрович Стромилов.
Следующее упоминание о Курском губернском прокуроре Петре Хвощинском обнаружено в государственном архиве Курской области. Жителям губернии он запомнился участием в расследовании восстания работных людей Глушковской суконной фабрики и крестьян сел Льговского округа.
Евгений Донец: Имеются сведения о том, где размещалась прокуратура в Курске?
Александр Филимонов: В 1793 году в Курске был сооружен большой корпус присутственных мест. Ныне на этом месте находится здание электроаппаратного завода (рядом со Знаменским собором на Красной площади). В двухэтажном кирпичном здании размещались высшие губернские «присутственные» учреждения: губернское правление, казенная, гражданская и уголовная палаты, прокурорская камера, архивы и другие службы.
Центральный вход в здание был украшен группой колонн, поддерживающих полусферический купол, что придавало торжественный и величественный вид всему сооружению. Здесь на протяжении 74 лет работали губернские прокуроры.
В Х1Х веке, в связи с судебной реформой, должность губернского прокурора была ликвидирована, а прокуратура Курской губернии упразднена. Вместо этого появился прокурор Курского окружного суда.
В состав суда входил собственно суд вместе с судебными следователями, а также прокуратура, адвокатура, нотариат и некоторые другие органы. Окружные прокуроры подчинялись прокурору судебной палаты и далее Министерству юстиции.
Первым прокурором Курского окружного суда был назначен коллежский асессор Муромцев Аркадий Алексеевич.
Евгений Донец: Произошли ли изменения в судьбе прокуратуры после Октябрьской революции?
Александр Филимонов: После Октябрьской революции в 1917 году рухнула и система органов прокуратуры Российской империи. Были упразднены судебные установления, институты судебных следователей и прокурорского надзора, действовавшие прежде.
Лишь к маю 1922 года в новом государстве назрела необходимость в прокурорском надзоре и органе, его осуществляющем. Так в составе Народного комиссариата юстиции РСФСР возникла Государственная Прокуратура. Постановлением ВЦИК от 28 мая 1922 года предписывалось создавать органы прокуратуры в губерниях.
Первым советским прокурором Курской губернии стал Паляничкин Иван Петрович.
В 1934 году на карте РСФСР впервые появилась Курская область. В этом же году была создана и прокуратура Курской области.
На протяжении 80-и лет двенадцать прокуроров осуществляли надзор за соблюдением законности и боролись с преступностью на территории области.
Евгений Донец: Современная прокуратура. Какова она сегодня, какие перед ней стоят задачи?
Александр Филимонов: По прошествии столетий задачи прокуратуры принципиально не меняются. Безусловно, возникают новые вопросы, решение которых продиктовано временем.
Прокуратура Российской Федерации всегда стояла и стоит на страже интересов нашей страны и вносит свой вклад в укрепление законности, поддержание правопорядка, осуществление уголовного преследования.
В настоящее время для органов прокуратуры правозащитная функция, обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина является одной из ключевых задач.
На территории Курской области эту работу выполняют 206 прокурорских работников городского и районного звена и 74 работника аппарата прокуратуры области.
Ориентир в работе коллектива взят на защиту прав и свобод граждан. В центре внимания прокуроров постоянно находятся вопросы здравоохранения, пенсионного обеспечения, защиты прав ветеранов, инвалидов и несовершеннолетних, оплаты труда и обеспечения его безопасных условий, соблюдения жилищных прав граждан и функционирования жилищно-коммунальной системы. Сегодня особого внимания прокуроров требуют вопросы борьбы с преступностью, коррупцией, соблюдение законодательства всеми государственными органами и должностными лицами.
Евгений Донец: Как Вы полагаете, от чего зависит положительный итог работы подчиненных Вам сотрудников?
Александр Филимонов: Безусловно, это, в первую очередь, профессионализм, постоянная работа над собой, самодисциплина, устойчивость к стрессовым ситуациям, и, самое главное, умение отнестись к проблеме другого, как к своей собственной.
Нельзя не отметить также, что позитивный итог прокурорской деятельности зачастую непосредственно связан и с работой других правоохранительных органов, а также надзорных и контролирующих структур, с которыми у прокуратуры есть совершенно четкое понимание того, чем занимается каждая структура и в какой степени важны совместные мероприятия.
Прокуратура области строит свою работу в тесном взаимодействии с органами исполнительной, законодательной и судебной власти. Правильно налаженное взаимодействие между разными ведомствами обеспечивает стабильность и процветание курской земли.
Евгений Донец: Есть такое понятие – преемственность поколений. В Вашем ведомстве, как и в любом другом, наверное, есть свои ветераны. Сохраняется ли связь с ними?
Александр Филимонов: Для нынешнего поколения прокурорских работников ветераны прокуратуры - пример добросовестного служения Долгу и Закону. Их профессионализм и преданность своему делу вызывают огромное уважение и безграничную благодарность. Многие из них посвятили свои жизни прокуратуре. В трудные годы становления Курской области они самоотверженно служил закону, стояли у истоков создания прокуратуры, формировали костяк коллектива.
В прокуратуре действует общественный орган – совет ветеранов. Мы встречаемся на праздновании Дня Победы, нашего профессионального праздника, обязательно поздравляем их с личными датами.
За безупречный и самоотверженный труд 34 работника органов прокуратуры присвоено звание Почетного работника прокуратуры, 7 – удостоены звания «Заслуженный юрист Российской Федерации».
В год юбилея мне хочется поблагодарить коллег за то, что они в строю. Ветеранам пожелать здоровья и долголетия. Всему коллективу прокуратуры области – проявлять высокий профессионализм и не снижать эффективность работы. А главное, не оставаться равнодушным к чужой беде.
Уверен, что работники прокуратуры и в дальнейшем с честью будут выполнять свой гражданский и служебный долг, защищать интересы государства и каждого жителя нашей области.