Обращение прокурора к жителям Курска и Курской области

12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.

Цуканов Алексей Николаевич Прокурор Курской области

Новости прокуратуры

Прокуратура области выявила нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В ходе прокурорской проверки установлены многочисленные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что органами местного самоуправления принимались нормативные правовые акты, регулирующие отношения в жилищно-коммунальной сфере, несвоевременно и с нарушением действующего федерального законодательства.
Прокурорами Горшеченского, Золотухинского и Касторенского районов, Льговским межрайонным прокурором выявлены факты превышения полномочий при установлении нормативов потребления коммунальных услуг. Органами местного самоуправления не приняты нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы за пользование жилым помещением.
Значительное количество нарушений территориальные прокуроры установили при выполнении органами местного самоуправления полномочий по организации тепло- и водоснабжения населения, в том числе при обеспечении населения питьевой водой.
Так, в связи с внесенным прокурором Курского района представлением устранены нарушения, связанные с предоставлением некачественной питьевой воды в д. Семеновка Курского района муниципальным образованием «Щетинский сельсовет».
В результате прокурорского вмешательства восстановлено теплоснабжение на территории пос. Пристень, несвоевременное осуществление которого возникло вследствие ненадлежащей подготовки оборудования к отопительному сезону.
Аналогичные факты имели место в Касторенском, Рыльском и Курчатовском районах.
Во многих муниципальных образованиях, где собственниками жилья в течение последнего года не выбран способ управления многоквартирными домами, органами местного самоуправления не исполнялись требования законодательства о создании условий для управления многоквартирными домами, в частности, путем проведения конкурса по отбору управляющей организации.
Подобные нарушения установлены прокурорами Курского, Дмитриевского, Конышевского, Октябрьского, Мантуровского, Пристенского, Рыльского районов, Железногорским и Льговским межрайонными прокурорами.
Наибольшее количество нарушений законодательства, касающихся прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, выявлено в деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами.
Прокурорами установлены многочисленные нарушения, связанные с содержанием общего имущества, раскрытием информации о деятельности управляющих организаций, предоставлением качественных и в полном объеме коммунальных услуг.
Факты ненадлежащей готовности инженерных коммуникаций, эксплуатации приборов учета, нарушений правил пожарной безопасности, ненадлежащего проведения текущих и капитальных ремонтов выявлены практически во всех муниципальных образованиях, в которых имеются многоквартирные жилые дома.
Так, прокурором Сеймского административного округа г. Курска установлено, что ООО «СтройТехарсенал» и ООО «Эдма», неправомерно, путем обмана, выразившегося во внесении недостоверных сведений об объемах работ в акты выполненных работ, получены средства финансовой поддержки, предназначенные для выполнения работ по капитальному ремонту жилого дома № 13 по ул. Энергетиков-4 г. Курска, чем нанесен ущерб собственникам многоквартирного дома, бюджету муниципального образования «город Курск», государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
На основании постановления прокурора в отношении руководителей ООО «СтройТехарсенал» и ООО «Эдма» следственные органы возбудили уголовные дела по факту мошенничества.
Наряду с этим, в ходе проверок, проведенных прокурорами административных округов г. Курска, Железногорским межрайонным прокурором, прокурором Рыльского района совместно с сотрудниками УМВД России по Курской области в 9-ти управляющих организациях: ООО «УК Домком», ООО «Волокно», ООО «Серегина» и ООО «Городская коммунальная служба г. Рыльска», ООО «АДЛ-Курск», МУП «ЕРЦ города Железногорска», ООО «Комцентр», ООО УК «Черняховского», ООО УК «Спецстрой» установлены факты хищений и злоупотреблений полномочиями должностными лицами управляющих организаций, связанных с нецелевым использованием денежных средств, поступивших от населения в качестве платежей за коммунальные услуги.
В 2011 году окружными прокурорами г. Курска и прокурором г. Курска выявлены многочисленные нарушения жилищного законодательства при проведении общих собраний собственников жилых помещений по выбору способа управления.
По результатам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 36 уголовных дел.
Кроме того, прокурорами в суды предъявлено более 20 исковых заявления о признании протоколов общих собраний жителей многоквартирных жилых домов недействительными.
Допускаются нарушения ресурсоснабжающими организациями, связанными как с необоснованным прекращением (ограничением) подачи гражданам водоснабжения, тепловой и электрической энергии, так и с выставлением необоснованных корректировок размеров платы за коммунальные ресурсы.
Указанные факты пресечены прокурорами Горшеченского, Золотухинского, Октябрьского и Курского районов, Железногорским и Курчатовским межрайонным прокурором, прокурорами административных округов г. Курска, прокурором г. Курска, путем внесения представлений.
Всего по результатам проверки исполнения органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами действующего жилищного законодательства, направленного на обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, предоставление качественных и в полном объеме коммунальных услуг, прокурорами выявлено 1741 нарушение закона. В связи с этим внесено 225 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 24 должностных лица, принесено 7 протестов, в суды направлено 27 исковых заявлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 79 лиц, на основании постановлений прокуроров возбуждено 37 уголовных дел. О недопустимости нарушения закона предостережено 49 лиц.