12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Прокуратура г. Курска в ходе мониторинга законодательства о регулировании торговой деятельности установила, что из Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города на 2017-2021 годы исключены места размещения павильонов и киосков при наличии у предпринимателей действующих договоров на размещение торговых объектов. Вопреки запрету на установку на центральных улицах города дополнительных временных торговых точек Постановлением Администрации г. Курска введены новые места их расположения.
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» запрещает муниципальным органам при определении мест размещения нестационарных торговых объектов действовать произвольно, без учета интересов предпринимателей, поскольку утверждение схемы и внесение в нее изменений не может служить основанием для пересмотра мест размещения торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
Это ограничение направлено на обеспечение стабильности прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, возможности долгосрочного планирования ими своего бизнеса, на недопущение передела рынка.
Прокурор города Курска направил в суд административное исковое заявление о признании недействующими отдельных положений Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением Администрации города Курска.
Требования прокурора суд полностью удовлетворил. Исключение из схемы ранее действовавших нестационарных торговых объектов и включение вновь устанавливаемых павильонов признано незаконным.