12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
На территории Курского района расположено несколько крупных лечебных учреждений, которые участвуют в реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», а также областной целевой программы «Модернизация здравоохранения в Курской области на 2011-2012 годы». В их числе ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница», ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», ОБУЗ «Курская Центральная районная больница».
В рамках реализации приоритетного национального проекта и целевых программ в сфере здравоохранения из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов в медицинские учреждения поступают денежные средства на проведение текущего и капитального ремонта, на закупку оборудования и изделий медицинского назначения, на осуществление доплат персоналу учреждений.
Прокуратурой Курского района проводятся проверки исполнения учреждениями здравоохранения действующего законодательства при оказании населению медицинской помощи, в том числе по направлениям нацпроекта «Здоровье», а также при расходовании бюджетных средств на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таких учреждений.
В деятельности Курской психиатрической больницы как государственного заказчика работ по капитальному ремонту зданий больницы выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в несвоевременном размещении на официальном сайте госзакупок в сети Интернет информации о заключенных государственных контрактах строительного подряда. При этом из-за затянувшейся процедуры проведения торгов контракты на выполнение работ по капитальному ремонту зданий больницы были заключены на сроки, явно несоразмерные объемам подлежащих выполнению работ, что неизбежно привело к нарушению подрядчиками условий заключенных контрактов и не способствовало развитию конкуренции.
Курской ЦРБ за счет средств, выделенных в рамках программы модернизации здравоохранения, в конце 2011 года приобретено медицинское оборудование на сумму почти 8 млн. руб., в том числе дорогостоящий цифровой маммограф. Однако, не все оборудование сразу было введено в эксплуатацию, поскольку требовалось подготовить кабинеты для его размещения, а также провести обучение сотрудников работе на сложном оборудовании.
По результатам проверок, проведенных в конце 2011 г. – начале 2012 г., главным врачам Курской психиатрической больницы и Курской ЦРБ внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства.
Требования, изложенные в представлении прокуратуры, удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
При оказании медицинской помощи населению в подразделениях Курской ЦРБ выявлены нарушения обязательных норм и правил, что также требовало принятия мер прокурорского реагирования.
Выборочной проверкой структурных подразделений Курской ЦРБ, проведенной прокуратурой Курского района с привлечением специалиста Управления Роспотребнадзора по Курской области, выявлены факты ненадлежащего хранения и учета расходования медицинских иммунобиологических препаратов (вакцин), несоблюдения условий и сроков хранения лекарственных средств, недостатки в комплектовании аптечек первой медицинской помощи, нарушения требований к дезинфекции медицинского инструментария.
По выявленным фактам в адрес главного врача Курской ЦРБ внесено представление с требованием устранить нарушения законодательства и привлечь виновных лиц к дисциплинарной и административной ответственности.
За нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде предупреждения, наложения штрафа (от 100 до 500 рублей – для граждан, от 500 до 1.000 рублей – для должностных лиц, от 10.000 до 20.000 рублей – для юридических лиц) или административного приостановления деятельности юридического лица на срок до 90 суток.