Нацпроекты

Прокуратура области выявила нарушения бюджетного законодательства при расходовании средств, выделенных на поддержку сельхозтоваропроизводителей

В ходе прокурорских проверок в деятельности органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления выявлены нарушения при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, проживающим в сельской местности, на улучшение жилищных условий.
В 2009-2011 г.г. комитет агропромышленного комплекса Курской области допустил нарушения при предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений; при подготовке списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, на 2009 год; при предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и др.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратура области внесла в комитет АПК 6 представлений. По результатам их рассмотрения незаконно выплаченные субсидии возвращены в бюджет.
Кроме того, органы прокуратуры области выявили нарушения при признании граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке их на жилищный учет.
Такие нарушения территориальные прокуроры выявили в деятельности органов местного самоуправления Курского, Советского, Льговского, Золотухинского, Тимского, Беловского, Большесолдатского, Рыльского, Пристенского, Суджанского, Поныровского, Медвенского, Дмитриевского, Касторенского, Курчатовского, Железногорского районов.
Указанные нарушения могли повлечь нарушение прав граждан на улучшение жилищных условий, и в тоже время, необоснованное их включение в список получателей социальной выплаты, а, соответственно, последующее незаконное получение субсидий.
В период с 2009 года по 2011 год следственные органы области возбудили 94 уголовных дела по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа). Из указанного количества 13 уголовных дел возбуждены по материалам прокурорских проверок.
Уголовные дела возбуждены в отношении лиц, совершивших преступления, связанные с хищением бюджетных средств, подделкой и использованием подложных документов с целью незаконного погашения процентов по кредитам, выданных в рамках реализации Государственной программы.
В результате совершения преступлений анализируемой категории государству причинен ущерб на общую сумму более 5 млн. руб. Из указанной суммы на стадии следствия и в суде ущерб возмещен на сумму более 2 млн. руб.
По искам прокуроров Рыльского, Медвенского, Пристенского, Хомутовского, Дмитриевского, Солнцевского, Глушковского районов с граждан, незаконно получивших субсидии на возмещение процентов по кредитам, а также с граждан, получивших субсидии на улучшение жилищных условий в сельской местности, взысканы суммы неосновательного обогащения на общую сумму 2 млн. 798 тыс. руб. Остальная сумма неосновательного обогащения взыскана судом на основании исков комитета АПК.
В деятельности органов местного самоуправления также выявлены нарушения при проведении мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
В целях устранения выявленнных нарушений прокурорами Курского, Медвенского, Обоянского районов, Железногорским, Льговским межрайонными прокурорами главам муниципальных образований внесено 11 представлений, 6 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 10 должностных лиц привлечены к административной ответственности.
Территориальными прокурорами установлено, что органы местного самоуправления Тимского, Советского, Кореневского, Касторенского районов не приняли муниципальные целевые программы, включающие мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе, молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, систем электро-, водо- и газоснабжения.
В связи с этим прокуроры внесли 27 представлений, по результатам рассмотрения которых целевые программы приняты.
Установлены факты несоблюдения органами местного самоуправления требований по финансированию мероприятий муниципальных целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года». Указанные нарушения послужили основанием для внесения в 2010 году Железногорским межрайпрокурором, прокурорами Курского, Конышевского, Октябрьского районов 16 представлений, по результатам рассмотрения которых органы местного самоуправления внесли изменения в бюджеты муниципальных образований.
С целью недопущения указанных нарушений прокурорами Советского, Беловского, Большесолдатского, Медвенского, Обоянского, Октябрьского, Пристенского, Рыльского, Золотухинского районов, Железногорским, Щигровским межрайпрокурорами объявлены предостережения главам 144 муниципальных образований.
При осуществлении надзора за исполнением законодательства в указанной сфере в 2009-2011 г.г. органами прокуратуры области выявлено 1032 нарушения закона, принесено 45 протестов, внесено 233 представления. По требованию прокуроров 134 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, вынесено 10 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности. В суды направлено 14 исков на общую сумму 2 млн. 798 тыс. руб., 144 лица предостережено о недопустимости нарушений закона. На основании постановлений прокуроров следственные органы возбудили13 уголовных дел.