Борьба с коррупцией

О состоянии законности в сфере противодействия коррупции в 1 полугодии 2014 года

Органами прокуратуры области выявлено 2699нарушений законодательства о противодействии коррупции. В целях их устранения внесено 771представление, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 662лица. По протестам прокуроров отменено и изменено 203 незаконных правовых акта, в суды направлено 141 исковое заявление. На основании постановлений прокуроров 48 лиц привлечены к административной ответственности, возбуждено 10 уголовных дел. В целях предупреждения нарушений закона объявлено 25 предостережений.

В истекшем периоде 2014 принимались меры, направленные на устранение конфликта интересов в деятельности глав муниципальных образований.

Так, Железногорским межрайонным прокурором установлен конфликт интересов в деятельности главы Новоандросовского сельсовета, который заключил договор аренды автомобиля, предусматривающий его техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт за счет бюджетных средств, со своим родным братом. При этом, договор аренды предполагал возможность использования автомобиля во внеслужебное время арендодателем.

Аналогичные нарушения допущены при заключении главой одного из сельских советов Железногорского района договора аренды автомобиля со своим сыном.

По представлениям Железногорского межрайпрокурора выявленные нарушения устранены.

Установлен факт конфликта интересов при прохождении муниципальной службы.

Начальник отдела комитета архитектуры и градостроительства г. Курска являлся президентом некоммерческого партнерства, в отношении учредителей которого возглавляемый муниципальным служащим отдел осуществлял разрешительные и контрольные функции.

По результатам рассмотрения представления прокурора г. Курска приняты меры к урегулированию конфликта интересов,  муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, органами прокуратуры области выявлялись факты представления недостоверных сведений о доходах лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, а также руководителями государственных и муниципальных учреждений.

Так, прокуратурой области установлено, что директора ряда областных учреждений, подведомственных комитету социального обеспечения Курской области, указали недостоверные сведения о своих доходах, занизив их размер.

В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой выявлялись нарушения бюджетного законодательства, имеющие коррупционную составляющую.

Установлены факты ненадлежащего контроля за поступлением в областной бюджет арендной платы от хозяйствующих субъектов за пользование государственным имуществом. Имеет место заключение муниципальных контрактов без проведения конкурсных процедур.

В 1 полугодии 2014 органами прокуратуры установлены факты незаконного распоряжения государственным и муниципальным имуществом.

Так, автономное учреждение Курской области «Спортивно-концертный комплекс» в сентябре 2012 без проведения торгов и оформления каких-либо документов в нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» безвозмездно передало индивидуальному предпринимателю помещения и оборудование, находящиеся у учреждения на праве оперативного управления.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области внесены представления в комитет по управлению имуществом Курской области и комитет по физической культуре и спорту Курской области, в чьем ведении находится спортивно-концертный комплекс. Представления находятся на рассмотрении.

В указанный период правоохранительными органами на территории области выявлено 146 преступлений коррупционной направленности.

В текущем году сохранилась тенденция преимущественного выявления фактов получения взяток. В 1 полугодии 2014 выявлено 8 взяткополучателей, обладающих значительными властными полномочиями.  

С вынесением обвинительного приговора в 1 полугодии 2014 года судами области рассмотрено 48уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.

Субъектами указанных преступлений являлись 5 глав муниципальных образований, 2 муниципальных служащих, 1 государственный служащий, 6 должностных лиц правоохранительных органов, 6 сотрудников  государственных, муниципальных учреждений и предприятий, 1 врач, 4 преподавателя, 10 сотрудников коммерческих организаций, 2 сотрудника некоммерческих организаций, 11 взяткодателей. 

За рассматриваемый период по делам о преступлениях коррупционной направленности осуждено к реальному лишению свободы 11 лиц, к условной мере наказания - 13 лиц, к штрафу - 24 лица.