Борьба с коррупцией

Прокуратурой области проведена проверка исполнения антикоррупционного законодательства.

Органами прокуратуры области в течение 9 месяцев 2010 года проводилась работа по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, предупреждению коррупционных правонарушений, выявлению и устранению их причин и условий.
Анализ состояния законности в сфере борьбы с коррупцией показывает, что самым эффективным способом выявления коррупционных правонарушений является оперативно-розыскная деятельность. В результате оперативно-розыскных мероприятий в анализируемый период выявлено 2 факта получения взятки в крупном размере.
В течение 9 месяцев 2010 года органами прокуратуры выявлено 2701 нарушение закона. В целях их устранения принесен 301 протест, по удовлетворенным протестам отменен и изменен 251 незаконный правовой акт, в суд общей юрисдикции направлено 78 исковых заявлений, внесено 238 представлений, по результатам рассмотрения которых 150 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 32 лица - к административной ответственности, по материалам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 25 уголовных дел.
В ходе надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в УВД по Курской области установлены нарушения при прохождении службы лицами, состоящими между собой в родстве и свойстве, находящимися в непосредственной подчиненности друг у друга.
В целях устранения выявленных нарушений прокурором внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых осуществлены кадровые перемещения, приняты иные меры по недопущению подобных нарушений закона, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
В ходе надзора за соблюдением законодательства о муниципальной службе территориальными прокурорами были выявлены факты отказов представительных органов муниципальных образований в досрочном прекращении полномочий глав муниципальных образований в связи с вступлением в силу обвинительных приговоров суда.
Так, Собрание депутатов сельсовета Хомутовского района, рассматривая обращение прокурора, пришло к выводу, что оснований для досрочного прекращения полномочий главы сельсовета не имеется, так как приговором суда он освобожден от назначенного наказания, ввиду чего является не судимым.
По заявлению прокурора Хомутовского района суд признал решение Собрания депутатов незаконным.
Кроме того, Курчатовским межрайпрокурором вскрыты факты незаконного расходования средств местного бюджета в связи с завышением объемов выполненных работ по благоустройству муниципального образования «Город Курчатов» в сумме 2 миллиона рублей и при проведении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 18 миллионов рублей. По результатам прокурорсих проверок, проведенных совместно с сотрудниками органов внутренних дел, следственными органами возбуждены уголовные дела, по которым проводится предварительное следствие.
Должностными лицами администраций муниципальных образований Обоянского, Солнцевского, Глушковского районов необоснованно производилась уплата штрафов за счет бюджетных средств. По инициативе прокуроров в отношении 5 должностных лиц возбуждены уголовные дала по ст. 160 ч.3 УК РФ. В настоящее время по 2 делам постановлены обвинительные приговоры, 1 дело в отношении 3 лиц находится на рассмотрении в суде.
Нарушения в расходовании бюджетных средств допускались и органами государственной власти области. Комитетом АПК Курской области нарушался порядок предоставления субсидий из областного бюджета, не принималось мер по истребованию незаконно полученных денежных средств. Прокурором в целях устранения указанных нарушений председателю комитета АПК по Курской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Достаточно распространены нарушения при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Органами прокуратуры выявлены нарушения, связанные с размещением государственных и муниципальных заказов на бесконкурсной основе, в том числе в деятельности комитета здравоохранения Курской области. В целях их устранения прокуратурой внесено представление в Правительство Курской области. По результатам его рассмотрения 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Председатель комитета здравоохранения Курской области по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
За 9 месяцев 2010 года органами прокуратуры области в суды общей юрисдикции направлено 16 исковых заявлений в защиту интересов Курской области, муниципальных образований о взыскании неосновательного обогащения на сумму 1 млн. 870 тыс. руб., из которых 11 исков на сумму 1млн. 640 тыс. руб. удовлетворены.
За 9 месяцев 2010 года судами области рассмотрено 72 уголовных дела в отношении 77 лиц о преступлениях коррупционной направленности.
За преступления коррупционной направленности по ст. 290 (получение взятки) осуждены 11 лиц, по ст. 291 УК РФ (дача взятки) - 26 лиц, по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) - 3 лица, по ч.3 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп) - 1 лицо, по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество) - 14 лиц, по ч.3 ст. 160 УК РФ (присвоение) - 16 лиц.
Субъектами указанных преступлений являлись 6 государственных служащих, 4 должностных лица правоохранительных органов, из которых 3 сотрудника милиции, 1 следователь СУ СК при прокуратуре РФ, 4 главы муниципальных образований, 6 муниципальных служащих, 5 сотрудников государственных учреждений, 5 сотрудников муниципальных учреждений, 4 врача, 2 преподавателя, 10 сотрудников коммерческой организации, 26 взяткодателей.
За рассматриваемый период по делам о преступлениях коррупционной направленности к реальному лишению свободы осуждено 17 лиц, к условной мере наказания - 29 лиц, к штрафу - 24 лица, к лишению права занимать определенные должности - 1 лицо.
За 9 месяцев 2010 года судом по результатам рассмотрения уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности принято 1 решение о конфискации имущества.