Органами прокуратуры Курской области проведены проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму
В Курской области на протяжении ряда последних лет криминогенная обстановка характеризуется отсутствием крайних проявлений террористи¬ческой и экстремистской деятельности. Конфликтов на межнациональной и межэтнической почве не фиксировалось. Вместе с тем, противодействие экстремизму и терроризму в настоящее время имеет актуальное значение.
Органами прокуратуры области в первом квартале 2008 года с целью профилактики возможных террористических проявлений проведены проверки мест массового пребывания людей, объектов образования, жизнеобеспечения, атомного комплекса, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства. Проверялась на данном направлении деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, работа правоохранительных и контролирующих органов.
В ходе проверок установлено, что в нарушение п. 7.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Уставах большинства муниципальных образований не было закреплено участие органов местного самоуправления в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселений, что исключало проведение данного вида деятельности.
Неисполнение муниципальными образованиями указанных требований федерального законодательства свидетельствует о непонимании важности этой работы, незнании законодательства, о бездействии должностных лиц органов местного самоуправления.
Так, Щигровским межрайонным прокурором установлены нарушения в деятельности антитеррористических комиссий муниципальных образований сельских поселений. В нарушение требований Указа Президента Российской Федерации № 116 «О мерах по противодействию терроризму» в составы антитеррористических комиссий сельских поселений не включены представители правоохранительных органов, но вошли руководители коммерческих организаций. С целью устранения выявленных нарушений закона прокурором принесено 4 протеста.
Результаты проверок показали, что проводимые в ряде муниципальных образований мероприятия по противодействию экстремизму и терроризму дублируют аналогичные мероприятия, организованные органами местного самоуправления районов, носят формальный характер, их выполнение не контролируется, средства на проведение работы по профилактике экстремизма и терроризма в бюджетах не предусматриваются.
Всего по результатам прокурорских проверок в сфере противодействия экстремизму и терроризму, обеспечения антитеррористической защищенности и общественной безопасности прокурорами внесено 119 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 8 виновных лиц, принесено 4 протеста, объявлено 25 предостережений о недопустимости нарушений закона, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 14 лиц.
Работа по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму находится на постоянном контроле в прокуратуре области. Продолжается взаимодействие с общественными организациями и лидерами религиозных концессий, организовываются и проводятся встречи с представителями национальных диаспор, на которых наряду с другими вопросами обсуждаются проблемы противодействия экстремизму.