Новости прокуратуры

В ходе проведенной прокуратурой Конышевского района проверки исполнения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств выявлены грубые нарушения в деятельности администрации Конышевского муниципального района. Так, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», на органы местного самоуправления в пределах их компетенции возложена организация исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах. Постановлением Курской областной Думы от 24 ноября 2005 г. №1280-III ОД утверждена областная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы» и предложено органам местного самоуправления разработать и реализовать за счет средств местных бюджетов муниципальные программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования. Такая муниципальная целевая программа разработана постановлением и утверждена постановлением Главы Конышевского района от 24.04.2006 года №142, распоряжением Главы Конышевского района от 22.02.2006 года №47-р создана районная комиссия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, определены ее задачи. К функциям комиссии отнесен анализ состояния профилактики борьбы с наркоманией на территории Конышевского района с последующей выработкой практических рекомендаций. Указанной целевой программой в целях определения масштаба распространения наркотических средств, психотропных веществ Управлению ФСКН России по Курской области, ОВД по Конышевскому району, МУЗ «Конышевская ЦРБ» рекомендовано регулярно обобщать, анализировать и сообщать в районную Комиссию о состоянии обстановки, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и наркопреступностью, о масштабах потребления наркотиков без назначения врача, затратах на лечение больных наркоманией. Вместе с тем, как показала проверка, в 2007 году такие информации исполнителями в комиссию не направлялись и анализ обстановки, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, на территории района не проводился. Кроме того, прокурорской проверкой выявлены грубые нарушения закона в деятельности административной комиссии Конышевского района при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота наркотических средств. В течение 2007 года в административную комиссию Конышевского района поступило 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.40 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области». В нарушение ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей рассмотрение дел об административных правонарушениях в пятнадцатидневный срок с момента получения протокола об административных правонарушениях, все дела комиссией рассмотрены в трехмесячный срок. В связи с этим, дела прекращены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности и лица, совершившие административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств, незаконно освобождены от ответственности. Согласно ст.29.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются дата и место рассмотрения дела, наименование, состав коллегиального органа, рассматривающего дело, событие рассматриваемого административного правонарушения, сведения о явке лиц, участвующих в деле, об извещении участвующих лиц, объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела, документы, исследованные при рассмотрении дела. Как показала проверка, протоколы о рассмотрении комиссией указанных дел эти сведения не содержат. О времени и месте рассмотрения дел лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещаются. В постановлениях по делам об административных правонарушениях не указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решения по делам не мотивированы, неверно указаны срок и порядок обжалования постановления. Копии постановлений лицам, в отношении которых они вынесены, не вручаются. Указанные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами администрации Конышевского района. Прокурором района в адрес главы Конышевского района внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.