Обращение прокурора к жителям Курска и Курской области

12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.

Цуканов Алексей НиколаевичПрокурор Курской области

Новости прокуратуры

Подведены итоги работы прокуратуры Курской области за первое полугодие 2007 года

17 июля в прокуратуре Курской области под председательством прокурора области Юрия Степановича Емельянова проведена расширенная коллегия, на которой подведены итоги органов прокуратуры за первое полугодие 2007 года. Коллегия отметила, что за отчетный период органами прокуратуры области принимались определенные организационные и практические меры по укреплению конституционной законности, повышению результативности прокурорского надзора и следствия, уровня координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью и коррупцией, защите прав и свобод граждан. В первом полугодии прокурорами выявлено свыше 10 тысяч нарушений закона, в целях устранения которых принесено 1627 протестов и 2640 представлений, объявлено 608 предостережений, к дисциплинарной ответственности привлечено 742 лица, 1007 – наказано в административном порядке. В интересах граждан и государства в суды направлено 3844 исков и заявлений. По результатам общенадзорных проверок возбуждено 118 уголовных дел (против 56 - за аналогичный период прошлого года). Прокурорами выявлено свыше 1000 несоответствующих федеральному законодательству правовых актов органов местного самоуправления, связанных, в основном, с нарушениями бюджетного, налогового и земельного законодательства, законодательства о муниципальной службе. На незаконные акты принесено 936 протестов, 281 правовой акт оспорен в судебном порядке. Принятыми мерами прокурорского реагирования устранены многочисленные нарушения законов, выявленные при реализации на территории области приоритетных национальных проектов. Серьезное внимание уделялось деятельности контролирующих органов, соблюдению законодательства о государственной и муниципальной службе. За анализируемый период органами прокуратуры области выявлено 167 нарушений в сфере государственной, муниципальной службы и борьбе с коррупцией, опротестованы 78 незаконных правовых актов; внесено 25 представлений, объявлено 63 предостережения, 13 должностных лиц привлечено к административной ответственности, возбуждено 9 уголовных дел. Значительное количество незаконных правовых актов, регламентирующих вопросы земельных правоотношений, было выявлено и опротестовано прокурорами в ходе проверки соблюдения земельного законодательства. Так, установлены факты распоряжения главами сельсоветов землями сельхозназначения, не отнесенными к собственности поселений, в связи с чем принесено 58 протестов на постановления должностных лиц органов местного самоуправления. Прокурорами районов направлено более 300 представлений об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства о местном самоуправлении главам муниципальных образований, в которых отсутствует муниципальный земельный контроль. Органами прокуратуры возбуждено более 100 административных дел в отношении сельхозпроизводителей (юридических и физических лиц), самовольно использующих земельные участки, являющиеся невостребованными долями. По выявленным фактам незаконного завладения имуществом и земельными участками сельскохозяйственных предприятий прокурорами возбуждено 3 уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 159 ч.1, 292, 170 УК РФ. В области в результате принятых мер на 74,5% сократился общий размер задолженности по заработной плате, не допущено серьезных сбоев в снабжении населения источниками жизнеобеспечения, реализованы конкретные шаги по наведению порядка в сфере потребительского рынка, направленные на пресечение распространения контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукции, других социально значимых сфер. Особое внимание прокуроров было уделено соблюдению федерального законодательства в области бюджетных и налоговых правоотношений, охране окружающей природной среды, а также другим направлениям деятельности. С начала текущего года в области выявлено 477 преступлений против интересов государственной и муниципальной службы, что на 49,1% больше аналогичного периода прошлого года, в том числе 97 фактов взяточничества. Целенаправленная деятельность по противодействию преступности способствовала снижению ее общего уровня на 4,7%. Сократилось на 27,3% число умышленных убийств и на 7,9% фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. В целом по области на 26% сократилось число зарегистрированных грабежей, почти на 16,7% разбойных нападений, на 3,7% - краж. Реализованы конкретные меры по повышению качества предварительного следствия и дознания, поддержания государственного обвинения. Вместе с тем, на коллегии было уделено внимание нерешенным проблемам и недостаткам в организации надзора. Остается проблема, связанная с ростом наркопреступности. За 6 месяцев в области зарегистрировано 518 преступлений этой категории. Распространены нарушения конституционных прав и свобод граждан. Требует дальнейшего повышения уровень эффективности надзора за исполнением законов при реализации приоритетных национальных проектов, законов в сфере осуществления государственной и муниципальной службы, противодействии коррупции, за соблюдением избирательного, налогового законодательства. Более действенными должны быть меры по своевременному выявлению фактов преднамеренного банкротства, невыплате заработной платы работникам. Не отвечает предъявляемым требованиям уровень раскрываемости преступлений, особенно корыстной направленности, не искоренены серьезные недостатки в организации работы и по другим направлениям деятельности. По итогам заседания коллегии выработан комплекс мер, направленных на укрепление законности и правопорядка на территории области, повышение активизации и эффективности прокурорского надзора, качества следствия, усиление координации деятельности органов правоохраны по противодействию преступности. По результатам обсуждения принято соответствующее решение.