Прокуратура Курской области потребовала от администрации города Курска прекратить эксплуатацию полигона захоронения твердых бытовых отходов, не отвечающего требованиям экологической безопасности
Прокуратурой области проведена проверка соблюдения администрацией города Курска и МУП ЖКХ «Спецавтобаза по уборке города» природоохранного и экологического законодательства при эксплуатации полигона захоронения твердых бытовых отходов, на который вывозится весь бытовой мусор и отходы с территории областного центра.
Установлено, что полигон захоронения твердых бытовых отходов находится в собственности г. Курска и передан на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Спецавтобаза по уборке города», основной вид деятельности которого - сбор, транспортировка твердых бытовых отходов, образуемых на территории г. Курска предприятиями, организациями и жилым сектором, размещение и захоронение их на полигоне.
В настоящее время полигон, построенный в 1979 году и имеющий срок эксплуатации 20 лет, переполнен. За этот период туда вывезено и захоронено более 19000 тысяч куб.м. отходов, тогда как проектная мощность рассчитана на 15200 тыс. куб.м. При этом, МУП ЖКХ грубо нарушаются предусмотренные федеральным законодательством правила и нормативы по размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.
В частности, не производится пересыпка размещаемых отходов грунтом, что приводит к их возгоранию и загрязнению атмосферного воздуха. Не организован производственный контроль и система мониторинга состояния подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв в зоне возможного влияния полигона.
Управлением Ростехнадзора и Роспотребнадзора по Курской области юридическое лицо - МУП ЖКХ «Спецавтобаза по уборке города» и должностные лица предприятия неоднократно привлекались к административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при захоронении отходов. Из-за неудовлетворительного состояния полигона предприятию отказано в выдаче лицензии, дающей право на деятельность по обращению с отходами.
Прокуратурой Сеймского административного округа г. Курска в связи с незаконным осуществлением деятельности по захоронению отходов на полигоне в декабре 2006 года возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). Расследование дела поручено СУ при УВД по городу Курску.
По подсчетам специалистов объем захороненных без соответствующих разрешительных документов бытовых отходов на полигоне в 2005 году составил 182,7 тысяч тонн, за 2006 - 157,5 тысяч тонн. Это может повлечь для бюджета города Курска необоснованные расходы по сверхлимитной плате за загрязнение окружающей среды, которая только за 2006 год составила 13,6 миллионов рублей.
Кроме того, администрацией г. Курска не разработан и не принят соответствующий экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека порядок сбора отходов на территории городского округа, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие).
По результатам проверки прокуратурой области в адрес главы города Курска внесено представление с требованием прекратить эксплуатацию полигона твердых бытовых отходов без необходимой разрешительной документации, поскольку он исчерпал свой ресурс, переполнен и неконтролируем, его влияние негативно сказывается на состоянии атмосферного воздуха, подземных и поверхностных водных объектах, почвы.
Предложено принять безотлагательные меры, направленные на строительство нового полигона ТБО с одновременной рекультивацией старого, разработать необходимую нормативную правовую базу, направленную на должное обеспечение регулирования отношений в области обращения с отходами в городе Курске.