В Курской области прокуратурой приняты меры к устранению нарушений бюджетного законодательства при исполнении судебных решений
Органами прокуратуры области в ходе проверки бюджетного законодательства выявлены незаконные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок исполнения судебных решений по обращению взыскания на бюджетные средства Российской Федерации, а также грубые нарушения закона при исполнении таких судебных актов.
В истекшем году по требованию прокурора области отменены незаконные положения Закона Курской области «Об областном бюджете на 2006 год» и решения Курского городского Собрания «О бюджете города Курска на 2006 год», которые предусматривали ограничения объемов денежных средств, подлежащих к выплате по исполнительным документам судебных органов, пределами соответствующих ассигнований на указанные цели. Установление ограничений могло привести к нарушению прав граждан и юридических лиц на полное возмещение причиненного ущерба.
Всего в области в 2006 году было принято 86 таких решений, которые прокурорами районов опротестованы и отменены.
Несмотря на это, в текущем году в четырех районах выявлены аналогичные незаконные решения представительных органов местного самоуправления о бюджете на 2007 год, в связи с чем прокурорами принесено 62 протеста и поставлен вопрос об их отмене.
Установлены многочисленные нарушения законодательства при исполнении судебных решений о взыскании долгов бюджетных учреждений.
Комитетом финансов области, осуществляющим основную функцию по исполнению указанных документов, нарушался предусмотренный законом трехмесячный срок. Свыше половины поступивших в течение года исполнительных листов исполнено несвоевременно, а некоторые граждане ожидали исполнения своих документов по шесть и более месяцев.
Правила по организации работы на данном участке, утвержденные правительством Курской области, противоречили федеральному законодательству, что не могло способствовать надлежащему выполнению этих обязанностей. Прокурором области указанный правовой акт опротестован. Кроме того, председателю комитета финансов Курской области по выявленным нарушениям внесено представление, в котором поставлен вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
Факты волокиты при исполнении судебных решений установлены при исполнении судебных решений в деятельности структурных подразделений администрации города Курска.
Длительное неисполнение документов, предъявленных к комитету ЖКХ города Курска муниципальными предприятиями «Дорожно-эксплуата¬ционное управление» и «Производственное управление благоустройства» на общую сумму более 96 миллионов рублей, привело к тому, что конкурсным управляющим в период осуществления процедуры банкротства по отношению к данным предприятиям для исполнения указанных судебных актов была привлечена коммерческая фирма ООО «Формула успеха», которой при условии погашения долгов предусматривалось вознаграждение в размере 50 % от суммы взысканного.
Действиями конкурсного управляющего Виталия Смольговского и начальника отдела урегулирования задолженностей и обеспечения процедуры банкротства УФНС по Курской области Андрея Люнина, давшего согласие на заключение агентских договоров с фирмой, муниципальному предприятию «Производственное управление благоустройства», а также государству, как основному кредитору предприятия, причинен имущественный ущерб на сумму около 400 тысяч рублей. По данному факту прокуратурой области возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении конкурсного управляющего по ч. 1 ст. 201 УК РФ и в отношении должностного лица УФНС РФ по Курской области по ч. 1 ст. 286 УК РФ.