Новости прокуратуры

Прокуратура Курской области отстаивает права населения города Курска на получение доходов от использования муниципального имущества. 19 июля 2005 года Курское городское Собрание приняло решение о передаче в собственность ООО "МС и К" девяти объектов недвижимого муниципального имущества нежилого фонда в счет произведенных им затрат по капитальному ремонту и приобретению оборудования для МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи", которые по предварительным подсчетам составляли 50 млн. рублей. В соответствии с внесенными 28.12.2005 г. в решение изменениями городское Собрание увеличило размер возмещения затрат ООО "МС и К" до 82 млн. рублей, предусмотрев передачу данной фирме в собственность двадцати четырех объектов недвижимого муниципального имущества нежилого фонда. По результатам прокурорской проверки решение было признано незаконным и 11 апреля 2006 г. прокурором области на него принесен протест с требованием о его отмене. На заседании Курского городского Собрания 26 мая 2006 г. протест прокурора области оставлен без удовлетворения, а решение без изменения. Вместе с тем, указанный правовой акт Курского городского Собрания противоречит нормам гражданского и бюджетного законодательства. В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность юридических лиц или граждан только в порядке, предусмотренном законами о приватизации. Передача объектов муниципальной собственности в собственность юридического лица в качестве оплаты за выполненные работы и услуги, минуя процедуру приватизации, является незаконной. Кроме того, решение городского Собрания не содержит данных об оценочной стоимости муниципального имущества, предлагаемого в счет возмещения затрат на ремонт и приобретение оборудования для МУЗ "БСМП", хотя такое требование прямо установлено действующим законодательством. Данное нарушение не позволяет определить эквивалентность стоимости передаваемого имущества стоимости работ по договору. Вместе с тем, все 24 объекта, подлежащие передаче частной фирме, представляют собой нежилые помещения, сдаваемые в аренду и находящиеся в большинстве своем в центре города Курска (10 нежилых помещений располагаются на улице Ленина). Общая площадь передаваемых объектов составляет более 12 000 кв. метров. По оценкам специалистов, продажа на аукционе только четырех из общего количества передаваемых нежилых помещений, расположенных в престижной части города, смогла бы полностью покрыть планируемые расходы на ремонт и приобретение оборудования для МУЗ "БСМП". Бюджетное законодательство доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относит к неналоговым доходам муниципальных бюджетов. Передача муниципального имущества в собственность минуя процедуру приватизации, как это установлено решением Курского городского Собрания, нарушает права муниципального образования г.Курск и всех жителей города Курска на получение доходов от использования муниципального имущества, которые направляются на удовлетворение потребностей населения города.Учитывая изложенное, прокуратурой области 7 августа 2006 года направлено в арбитражный суд заявление о признании несоответствующим федеральному законодательству и недействительным решения Курского городского Собрания от 19.07.2005 г. №126-3-РС "О первоочередных мероприятиях по ремонту, приобретению оборудования, обеспечению противопожарной безопасности в муниципальном учреждении здравоохранения "Городская больница скорой медицинской помощи"(в редакции от 26.10.2005 г и от 28.12.2005 г.). r Кроме того, отделом по расследованию особо важных дел прокуратуры области в настоящее время расследуется уголовное дело, возбужденное 29.06.2006 г. заместителем прокурора области по признакам преступления, предусмотренного ст.159 ч.4 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). Следствием установлено, что 19.05.2006 г. на основании вышеуказанного решения Курского городского собрания в собственность ООО "МС и К" в целях возмещения затрат данного хозяйствующего субъекта по проведению капитального ремонта МУЗ "БСМП" и поставки оборудования передано нежилое помещение по ул. 50 лет Октября, д.1 г.Курска площадью 1713,1 кв.м, которое комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Курска оценено на сумму 14 012 276 руб. Согласно справки Курской торгово-промышленной палаты средняя рыночная стоимость указанных помещений без учета рыночной стоимости права аренды земельного участка составила 59 958 500 рублей, то есть, бюджету г. Курска причинен ущерб на сумму свыше 45 миллионов рублей. Следствием произведены выемки документов, допросы свидетелей и иные следственные действия, необходимые для проведения экспертизы по оценке имущества и направленные на установление реальной рыночной стоимости переданного в собственность ООО "МС и К" помещения. Кроме того, установлено, что в мае 2006 г. комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска была произведена оценка помещений по адресам г.Курск, ул.Ленина,17, ул.Ленина,108 и ул.Гагарина,16, с целью их дальнейшей передачи ООО "МС и К" в счет расчетов за работы по ремонту БСМП. Однако, кроме указанного помещения по ул.50 лет Октября,1, передача других муниципальных помещений в собственность ООО "МС и К" не состоялась. В настоящее время расследование по делу продолжается..