12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Экономия бюджетных средств и недопущение коррупции – главная задача органов государственной власти и местного самоуправления, созданных ими учреждений при закупке товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Исполнению этих задач призван способствовать Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Прокуратурой Курского района в ходе проверок исполнения законодательства о закупках при расходовании средств местных бюджетов выявлены факты неправильного выбора муниципальными заказчиками способа размещения заказа.
Так, директорами отдельных образовательных учреждений Курского района допущено заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и помещений этих учреждений без проведения аукционов на суммы, достигающие несколько миллионов рублей.
Потребность в заключении таких муниципальных контрактов с единственным подрядчиком руководители образовательных учреждений оправдывали аварийным состоянием зданий и помещений, возникшим вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Однако, проверкой установлено, что какие-либо объективные обстоятельства непреодолимой силы (аварии, стихийные бедствия и т.п.) отсутствовали, муниципальные контракты на такие суммы не могли заключаться без проведения торгов или запросов котировок.
Прокурором Курского района возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении трех директоров образовательных учреждений, допустивших незаконное размещение муниципального заказа. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области каждое виновное должностное лицо привлечено к ответственности в виде штрафов в размере 50 000 руб.
По инициативе прокуратуры района также подвергнут штрафу в размере 30 000 руб. глава одного из сельских поселений Курского района, заключивший муниципальный контракт на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры на сумму более 2,5 млн.руб. без проведения аукциона.
Прокурорскими проверками выявлялись также факты размещения заказов на выполнение одноименных работ на сумму более 100 000 руб. в течение одного квартала без проведения запросов котировок. За такие нарушения к ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. привлечены глава одного из сельских поселений, а также директор образовательного учреждения.