Новости прокуратуры

В мае 2003 года прокуратурой Курской области направлено в арбитражный суд Курской области семь исковых заявлений о признании недействительными договоров и применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных администрацией города Курска и ее структурами. Статья 217 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В свою очередь, законодательство о приватизации предусматривает строго определенные способы продажи, т.е. приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 7 Федерального закона"Об обществах с ограниченной ответственностью" ст. 13 Федерального Закона №178- ФЗ от 21.12.2001г." О приватизации государственного и муниципального имущества" государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ с ограниченной ответственностью. Глава администрации города Курска решил создать общество с ограниченной ответственностью"Курская строительная компания" (постановление №576 от 12.10.1999г.). Кроме администрации города, учредителями предприятия выступили еще ряд юридических лиц, а именно : АОЗТ"Курскжилстрой", ОАО"Курскстройдеталь", АООТ"Курский завод КПД", ОАО"Курскпромстрой", ЗАО"Силикатный завод", ОАО ПСК"Курскстройинвест", ОАО"Курский завод ЖБИ", ЗАО"Мехстройсервис", СПА"Конкурент", ЗАО"ПромКурск и К", ООО ПСК"Спецтрубопроводстрой" и ЗАО"ТНВ-Нефтепродукты". Для обеспечения деятельности общества образован уставный капитал в размере 41 000 000 рублей. Доля учредителя общества - администрации города Курска составила 14 000 000 рублей или 34,15 % уставного капитала. Глава администрации города Курска своим постановлением №716 от 10 ноября 1999 года предписал передать в уставный капитал создаваемого общества товарно-материальные ценности на сумму 14 000 000 рублей в счет недоимки по платежам в бюджет города организаций-недоимщиков. В качестве организаций-недоимщиков были избраны : ЗАО"Курский завод"Аккумулятор", ОАО"Курская табачная фабрика", ЗАО"Курскрезинотехника", ЗАО ЛВЗ"Курский", ОАО"Счетмаш". На основании этого постановления главы администрации города Курска с названными предприятиями были заключены 5 договоров о проведении зачета по налоговым платежам на общую сумму 14 000 000 рублей. В результате в бюджет города Курска не поступило 14 000 000 рублей, а ООО"Курская строительная компания" получила материальные ценности на сумму 14 000 000 рублей, которые в настоящее время реализованы. Указанные договоры и постановление главы администрации города Курска, по мнению прокуратуры области, противоречат требованиям Налогового кодекса РФ (ст. ст. 8, 9, 45, 46, 47). С целью возврата в бюджет города 14 000 000 рублей, а также в связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой области был предъявлен иск о недействительным учредительного договора о создании общества с ограниченной ответственностью"Курская строительная компания" от 7 октября 1999 года в части участия администрации города Курска, и пять исковых заявлений о применении последствий недействительности ничтожных сделок по проведенным зачетам в виде возврата ООО"Курская строительная компания" в бюджет города 14 000 000 рублей. Кроме того, администрация города Курска и ООО"Курская строительная компания" , позже к ним присоединилось муниципальное унитарное предприятие"УКС города Курска", создали еще одно предприятие - ООО"Курск.ТВ". Взнос ООО"Курская строительная компания" в уставный капитал общества составил 3 250 000 рублей, взнос муниципального унитарного предприятия"УКС города Курска" - 1 200 000 рублей, взнос администрации города Курска - 1 650 000 рублей. Глава администрации города Курска своим распоряжением от 01.02.2002 №63-ра обязал департамент финансов города перечислить на расчетный счет ООО"Курск.ТВ" 50 000 рублей за счет бюджетных ассигнований, утвержденных по разделу 3000"Прочие расходы". 03.06.2002 главой администрации города Курска издано распоряжение №470-ра, которым предусмотрено внесение администрацией г. Курска дополнительного вклада в размере 1 600 000 руб. в уставной капитал ООО"Курск.ТВ" правом аренды помещения муниципального нежилого фонда, расположенного по адресу: г. Курск, ул.Щепкина,д.21, сроком на 5 лет. Так и сложился взнос администрации города в уставный капитал общества равный 1 650 000 рублей. В связи с выявленными нарушениями закона и с целью возврата в бюджет города денежных средств прокуратурой области предъявлен иск о признании недействительным учредительного договора общества с ограниченной ответственностью"Курск.ТВ" в части участия администрации города Курска и применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав ООО"Курск. ТВ" возвратить в бюджет города Курска 50 000 рублей, а также перечислить в бюджет города Курска арендную плату с 3 июня 2002 года по день рассмотрения спора в суде. Таким образом, прокуратура области в рамках своих полномочий предъявила вышеуказанные 7 исковых заявлений, а теперь дело суда рассмотреть эти иски и вынести решение в соответствии с законом.