12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Защита прав и свобод граждан - одно из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры.
Деятельность прокуроров ориентирована на защиту, в том числе и в судебном порядке, конституционных прав граждан на труд, жилище, социальное обеспечение, медицинскую помощь.
Прокурор наделен правом обращения в суд с исками и заявлениями в интересах конкретного гражданина.
Типичными нарушениями законодательства, послужившими основанием для обращения прокуроров в суд с заявлениями в защиту прав граждан, прежде всего, явились несвоевременная выплата заработной платы, несоблюдение работодателями сроков расчета при увольнении работников, невыплата выходного пособия при ликвидации предприятий либо сокращении штатной численности работников, задолженность по командировочным расходам.
Всего за 6 месяцев текущего года территориальными прокурорами в суд в защиту трудовых прав граждан направлено 4429 исков (заявлений) на сумму около 43 410 тыс. руб. В настоящее время рассмотрено 4417 заявлений на сумму 43 360 тыс. руб.
Одним из основных показателей эффективности работы прокурора по предъявлению в суды исков и заявлений является восстановление нарушенных прав граждан, которое выражается в реальном исполнении судебных постановлений.
По состоянию на 01 июля 2011 года по предъявленным в пером полугодии 2011 года заявлениям прокуроров о выдаче судебных приказов по взысканию начисленной, но не выплаченной заработной платы, реально взыскана задолженность на сумму 39 млн. руб. Это составляет почти 90 % от удовлетворенной суммы по рассмотренным судами заявлениям прокуроров за 6 месяцев 2011 года
Таким образом, в результате работы органов прокуратуры по защите трудовых прав граждан задолженность по заработной плате на территории области значительно снижена.