12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Органами прокуратуры области в 2010 году выявлены факты незаконной уплаты должностными лицами органов местного самоуправления наложенных на них административных штрафов, а также факты неправомерного компенсирования расходов за использование личного автотранспорта из средств бюджетов муниципальных образований.
В 2010 году в отношении 15 должностных лиц органов местного самоуправления возбуждено 27 уголовных дел по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение вверенных денежных средств с использованием служебного положения). Из указанного количества уголовных дел 5 дел в отношении 5 лиц возбуждены по инициативе прокуроров.
Так, по постановлению прокурора Обоянского района в отношении начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Павловского сельсовета возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ по факту уплаты административного штрафа за счет бюджетных средств.
Как установлено, в феврале 2010 года с целью избежания административной ответственности за несвоевременное исполнение требований судебного пристава-исполнителя начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности оформила платежное поручение, на основании которого перевела со счета администрации сельсовета на счет отдела судебных приставов по Обоянскому району 9 700 руб. в счет оплаты штрафа и исполнительского сбора, совершив растрату средств местного бюджета.
Приговором суда ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 тыс. руб. условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Незаконно растраченные денежные средства возвращены в бюджеты муниципальных образований в том числе благодаря исковой работе прокуроров.
В 2010 году по исковым заявлениям прокуроров, направленным в суды в порядке гражданского судопроизводства, в бюджеты муниципальных образований взыскано 74 тыс. руб.
Прокурором Поныровского района и Щигровским межрайонным прокурором в суды направлено 2 заявления о взыскании с глав муниципальных образований в доход бюджета муниципального образования неосновательного обогащения на общую сумму 70 000 руб.
Основанием к предъявлению исков послужили фаты, когда главам муниципальных образований администрациями сельсоветов произведены выплаты за использование личных автомобилей в служебных целях, не являющиеся расходной частью местного бюджета.
Кроме того, прокурором Глушковского района в суд направлено 2 исковых заявления на общую сумму 4 тыс. руб. В них прокурор потребовал взыскать в доход бюджета муниципального образования суммы неосновательного обогащения с главы и заместителя МО «Марковский сельсовет» Глушковского района, которые за счет средств муниципального образования уплатили административный штраф наложенный за совершенное ими административное правонарушение.
Исковые требования прокуроров судами области удовлетворены в полном объеме.