Новости прокуратуры

Прокуратура Курской области осуществляет постоянный мониторинг ди-намики цен на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания.
По данным статистики по состоянию на 20.09.2010 потребительская цена хлеба ржаного и ржано-пшеничного составляет 18,59 руб./кг, что на 11 % выше цены, сложившейся в июле 2010 года. Розничная цена на хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сорта по сравнению с ценами в июле 2010 года увеличились на 24% и по состоянию на 20.09.2010 составили 34,69 руб./кг.
Повышение цен на хлеб, в основном, коснулось коммерческих сортов хле-ба, в том числе, производимых из пшеничной муки 1 сорта. Данную продукцию вырабатывают 2 предприятия хлебопечения: ООО «Курский хлебозавод» и ОАО «Курскхлеб», объем производства которых составляет менее 1 % общего объема производства хлеба и хлебобулочных изделий.
Вместе с тем, на территории области с 2004 года введено государственное регулирование цен на сорта хлеба, выпекаемого из муки, произведенной из зерна страхового фонда, закупленного за счет средств областного бюджета.
Страховой фонд создан в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области в целях устойчивого обеспечения продовольственной безопас-ности.
Для пополнения объемов страхового фонда у сельхозпроизводителей ведет-ся закупка продовольственного зерна за счет средств областного бюджета.
За 8 месяцев текущего года доля хлеба «социальных» сортов составила около 60% общего объема производства хлеба на территории области.
В целях более полного обеспечения хлебом населения области перечень предприятий для отпуска муки, выработанной из зерна страхового фонда, расши-рен с семи хлебопекарных предприятий до одиннадцати.
Постановлением Губернатора Курской области установлен предельный размер торговой надбавки для хозяйствующих субъектов, реализующих хлеб, вы-работанный из муки, которая произведена из зерна страхового фонда: 10% к оп-товой цене хлебопекарного предприятия и 15 % - при реализации в сельской ме-стности.
В августе текущего года на фоне общего роста цен на продукты питания наблюдалось незначительное повышение цен на хлеб регулируемых сортов.
В целях сдерживания роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия на потре-бительском рынке Курской области распоряжением Правительства Курской об-ласти «О ценах на сорта хлеба, выпекаемого в 2010 году из муки, произведенной из зерна страхового фонда», установлены отпускные цены на 5 наименований хлеба на уровне действующих цен на 2008 - 2009 годы.
С учетом предельно допустимых торговых надбавок, установленных По-становлением Губернатора Курской области розничная цена на указанные сорта хлеба составляет 9,80 – 11,20 руб./буханка 0,65 кг., что до 50 % ниже стоимости хлеба коммерческих сортов.
Принимая во внимание, что количество выпекаемого хлеба «социальных» сор-тов составляет более половины общего объема производимого хлеба, в ходе проку-рорских проверок особое внимание уделяется соблюдению юридическими лица-ми и индивидуальными предпринимателями, реализующими хлебобулочные из-делия, требований нормативных актов Курской области при установлении торго-вой надбавки.
Вместе с тем, в ходе прокурорских проверок установлено, что юридиче-скими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими роз-ничную торговлю хлебобулочными изделиями, устанавливаются розничные це-ны на хлеб социальных сортов без учета требований региональных нормативных актов, в отдельных случаях превышая регулируемые государством торговые над-бавки более чем в 2 раза.
Данные нарушения законодательства выявлены в 20 из 28 районов области и 2 административных округах г. Курска (Центральный, Железнодорожный). Наибольшее количество нарушений выявлено в деятельности хозяйствующих субъектов Медвенского и Курчатовского районов.
В целях пресечения нарушений порядка ценообразования на хлеб «соци-альных» сортов прокурорами возбуждено 39 дел об административном право-нарушении по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ – нарушение порядка ценообразования, ко-торые направлены на рассмотрение в Комитет по тарифам и ценам Курской об-ласти.
Всего по результатам проверки выявлено 43 нарушения законодательства в сфере ценообразования. В целях их устранения внесено 4 представления, возбу-ждено 39 дел об административном правонарушении, которые находятся на рас-смотрении в Комитете по тарифам и ценам Курской области. Для предупрежде-ния и недопущения экономически необоснованного роста цен на социально зна-чимые продукты питания хозяйствующим субъектам, реализующим продукты питания, объявлено 58 предостережений о недопустимости нарушений закона.
В настоящее время прокурорами проводится проверка законности форми-рования цен на хлебобулочные изделия предприятиями, изготавливающими и реализующими коммерческие сорта хлеба.