12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Органы прокуратуры Курской области провели проверку соблюдения жилищного законодательства в деятельности управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и подрядных организаций при проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов, в ходе которой выявлены нарушения.
Установлено, что в 2009 году в бюджет Курской области из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства поступили денежные средства в размере свыше 1,6 млрд. рублей, которые перечислены организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, включенными в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта в текущем году.
В ходе проверки фактов нецелевого использования денежных средств, выделенных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, не установлено.
Вместе с тем, прокурорскими проверками выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ряда организаторов при проведении конкурсных отборов подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Так, решения о выборе подрядной организации ТСЖ «ЖСК-66», ЖСК-54, ООО «Жилсервис «Сейм», ООО «Жилищник» г.Курска не содержали сведений о количестве баллов, набранных подрядными организациями, участвующими в конкурсном отборе.
При конкурсном отборе подрядчиков на проведение капитального ремонта дома № 69/1 по ул. Радищева в г.Курске в протоколе заседания комиссии ООО «Жилсервис «Центр» не указаны критерии оценки участников отбора, в том числе, победителя конкурса.
Прокурорами административных округов г.Курска в адрес указанных организаторов отбора внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Прокурорскими проверками установлены случаи неисполнения подрядными организациями сроков выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, в связи с чем руководителям подрядных организаций ООО «Спецстройресурс», ООО «Строй-Инвест-Курск», ООО «ТеплоХолдинг», ООО «Мехземстрой» объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.
Кроме того, прокурорами округов г.Курска внесены представления об устранении нарушений законодательства в адрес руководителей обслуживающих организаций ООО «Управляющая компания города Курска», ООО УК «Наш Дом», ТСЖ «Маяк», на которых возложена обязанность обеспечения готовности системы отопления, наладки тепловых узлов, а также обеспечение контроля за сроками выполнения работ подрядными организациями.
Нарушение сроков проведения подрядчиками работ по капитальному ремонту отопительных систем многоквартирных домов повлекло нарушение прав граждан на получение качественных коммунальных услуг.
По результатам проверки в отношении руководителей ООО «Жилсервис «Северо-Запад», ООО «Жилсервис «Центр», ООО «Управляющая компания города Курска», ООО «Жилсервис «Сейм» возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений).
Всего прокурорами выявлено 206 нарушений законодательства в указанной сфере деятельности. В целях их устранения внесено 30 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 16 виновных должностных лиц, объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушения закона, возбуждено 5 дел об административных правонарушениях.