12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Льговской межрайонной прокуратурой проведена проверка нормативно – правовых актов органов местного самоуправления, в ходе которой выявлены незаконные положения решений представительных органов ряда муниципальных образований в части управления и распоряжения муниципальным имуществом.
В соответствии с ч.1 ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Вместе с тем, решением собрания депутатов Банищанского сельсовета Льговского района от 16.03.2007 г., регламентирующим порядок сдачи в аренду муниципальной собственности, проведение конкурсов и аукционов не предусмотрено.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района в представительный орган местного самоуправления внесен протест с требованием об отмене пунктов 1-7 главы «Сдача в аренду объектов муниципальной собственности» Решения собрания депутатов Банищанского сельсовета № 9 от 16.03.2007 г. «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Банищанского сельсовета», противоречащих федеральному законодательству.
Аналогичные нарушения прокуратурой района выявлены в нормативно-правовых актах 6 сельсоветов, незаконные положения которых также опротестованы.