Новости прокуратуры

Железногорской межрайонной прокуратурой в первом полугодии 2009 года на территории г. Железногорска и Железногорского района проведено 7 проверок исполнения антитеррористического законодательства. Проверки проводились на объектах повышенной опасности, в образовательных и медицинских учреждениях, в местах массового скопления людей, в деятельности органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, подлежащим обязательному контролю, в деятельности правоохранительных органов. Также прокуратурой проведено 6 проверок исполнения законодательства о противодействии экстремизму, из них в местных средствах массовой информации, в деятельности молодежных организаций и военно-патриотических клубов, в религиозных и общественных организациях, в деятельности территориального отдела ФМС г. Железногорска.
Установлено, что не всегда соблюдались требования законодательства о противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности специализированных учреждений проживания пенсионеров, ветеранов, малоимущих, инвалидов, а также в медицинских стационарных учреждениях г. Железногорска и Железногорского района.
Допускались нарушения в деятельности организаций г. Железногорска и Железногорского района, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, подлежащим обязательному контролю.
Так, в нарушение ст. 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма», юридическими лицами, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, правила внутреннего контроля и программы его реализации не разработаны и, соответственно, не согласованы в установленном порядке в государственной инспекции пробирного надзора Российской государственной пробирной палаты. Специальные должностные лица, ответственные за реализацию правил внутреннего контроля и программу их реализации, не назначены.
В ходе проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму выявлены нарушения в деятельности органов местного самоуправления района.
Согласно Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» органы местного самоуправления в целях противодействия экстремистской деятельности в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе, воспитательные и пропагандистские меры, работу по противодействию экстремизму на территории муниципального образования. Вместе с тем, как показала проверка, органы местного самоуправления МО «Троицкий сельский совет» Железногорского района такую работу на территории муниципального образования не осуществляют. За период 2008-2009 г.г. профилактические, воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, не проводились. Между органами местного самоуправления и правоохранительными органами отсутствует какое-либо взаимодействие, направленное на предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма. Муниципальные программы противодействия экстремизму и терроризму в МО «Троицкий Сельский совет» не разрабатывались и не принимались. Аналогичные нарушения требований законодательства о противодействии экстремизму были выявлены еще в 5 муниципальных образованиях Железногорского района.
В муниципальном образовании «Студенокский сельский совет» принята Программа по противодействию экстремистской и террористической деятельности на территории МО «Студенокский сельский совет» Железногорского района, отдельные положения которой противоречат действующему законодательству. Так, в нарушение требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» глава муниципального образования «Студенокский сельский совет» наделяется полномочиями по направлению предостережений и предупреждений о недопустимости экстремистских действий в организации, и о направлении заявлений в судебные органы о прекращении деятельности экстремистских организаций, тогда как данными полномочиями наделены органы прокуратуры.
По итогам проверки межрайонной прокуратурой принесен 1 протест на противоречащий закону муниципальный правовой акт, в адрес руководителей различных организаций, глав муниципальных образований внесено 16 представлений с требованием устранить выявленные нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и о борьбе с терроризмом, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены. Также возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ст. 15.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма), по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.