12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.
Федеральным законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ» предусмотрено проведение капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
Ряд многоквартирных домов Сеймского округа г. Курска включены в Адресную программу капитального ремонта на 2008 год по капитальному ремонту с 5% финансированием собственниками жилья. Капитальный ремонт проводится на основании договоров, которые заключаются управляющими компаниями непосредственно с подрядными организациями.
На практике собственники жилья столкнулись с рядом проблем, за решением которых обратились в прокуратуру округа. В своих многочисленных жалобах граждане указывали, что ремонтные работы в их домах производятся не в срок, ремонт отопительных систем затянут по вине управляющих компаний.
Прокуратурой Сеймского округа г. Курска по данным обращениям граждан проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения.
Так, ОАО «Жилсервис «Черняховского»» допущены нарушения при проведении конкурсного отбора подрядных организаций, а также нарушены сроки заключения договоров на выполнение работ с подрядчиками. Кроме того, выявлен факт заключения договора подряда без проведения конкурсного отбора, что противоречит требованиям закона.
Указанные нарушения привели к затягиванию сроков выполнения работ, в том числе и по ремонту отопительных систем, что нарушило права граждан, проживающих в домах округа.
По результатам проверки прокуратурой округа в адрес руководителя организации внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Вместе с тем следует отметить, что и собственники жилых помещений многоквартирных домов не в полной мере исполняют принятые на себя обязательства по 5% финансированию работ по проведению капитального ремонта. Это влечет нарушение договорных обязательств управляющих компаний перед подрядными организациями и затягиванию сроков проведения ремонтных работ.
В связи со сложившейся ситуацией по инициативе управляющих компаний с подрядчиками заключены договоры о рассрочке выплаты сумм, которые обязались внести собственники жилых помещений. Установлена рассрочка на 12 месяцев. Предоставление рассрочки на срок более 12 месяцев законом не предусмотрено.
Кроме того, собственникам жилых помещений, в чьих домах производится капитальный ремонт следует помнить, что в соответствии с законодательством они имеют возможность контролировать проведение работ по капитальному ремонту домов и требовать от управляющих компаний и подрядчиков устранения всех выявленных недостатков.